Budżet Obywatelski w nowej odsłonie. Zmiany wzmacniają równe szanse dla wszystkich projektów

Od tegorocznej edycji zaczynają obowiązywać zmiany w Regulaminie Budżetu Obywatelskiego Miasta Krakowa. Nowe przepisy precyzują zasady zgłaszania, oceny i realizacji projektów oraz sposób głosowania. Celem jest ujednolicenie procedur, zwiększenie przejrzystości i zapewnienie równego dostępu do efektów projektów.

Regulamin wprowadza szczegółową definicję ogólnodostępności. Projekty inwestycyjne muszą być dostępne bezpłatnie co najmniej 25 godzin tygodniowo, w godzinach od 6.00 do 22.00, w miarę możliwości także w weekendy. Nie będzie możliwy wynajem infrastruktury organizacjom ani firmom.

W przypadku projektów nieinwestycyjnych wymagany jest otwarty nabór w przestrzeni publicznej, z priorytetem dla mieszkanek i mieszkańców danej dzielnicy lub całego miasta. Wyposażenie projektu ma być dostępne w godzinach pracy podmiotu realizującego zadanie, a z efektów nie mogą korzystać pracownicy jednostek miejskich.

Zmiany w zasadach zgłaszania projektów

Do projektów nie będzie można dołączać podpisanych list poparcia. Ma to chronić dane osobowe i skupić ocenę na treści wniosku, a nie liczbie podpisów. Dla projektów realizowanych na terenie instytucji wymagane jest oświadczenie o współpracy, pozyskane przez wnioskodawcę.

W projektach nieinwestycyjnych trzeba będzie określić liczbę uczestników, zasady rekrutacji, potwierdzenie dostępności oraz wykaz sprzętu pomocniczego.

Wyższe minimalne kwoty projektów

Podniesiono minimalne koszty projektów. Dla projektów ogólnomiejskich wynoszą one 50 tys. zł (do 20 proc. puli BO), a dla dzielnicowych 5 tys. zł (do 40 proc. puli BO). Zmiana ma uwzględniać wzrost cen materiałów i usług po pięciu latach funkcjonowania obecnych stawek.

Regulamin zawiera w tej chwili 25 konkretnych przesłanek odrzucenia projektu. Wśród nowych zapisów znalazły się m.in.: limit kosztów osobowych do 15 proc. w zadaniach nieinwestycyjnych, zakaz ingerencji w cenne tereny zielone i wprowadzania obcych gatunków, zakaz hałasu w porze nocnej, zakaz zakupu sprzętu osobistego, infrastruktury ograniczającej dostęp publiczny, nagród finansowych oraz stałych wynagrodzeń niezwiązanych z projektem. Utrzymano także wcześniejsze ograniczenia dotyczące m.in. wydarzeń cyklicznych, projektów powielających zadania już realizowane przez miasto, projektów na cudzych gruntach oraz naruszających obowiązujące umowy.

Badanie rynku i koszty utrzymania

Weryfikatorzy będą zobowiązani do przeprowadzania badania rynku w celu dokładniejszego szacowania kosztów projektów, na podstawie ofert oraz cen materiałów i usług. W przypadku zadań wymagających późniejszego utrzymania oceniane będą również koszty eksploatacyjne w kolejnych latach. Te elementy mają być uwzględniane w końcowym kosztorysie decydującym o dopuszczeniu projektu do głosowania.

Nowe przepisy określają, gdzie mogą być zlokalizowane punkty do głosowania. Nie mogą znajdować się w miejscach realizacji projektów z danej edycji ani być obsługiwane przez osoby, które zgłosiły własne projekty. Dopuszczalne są m.in. szkoły, instytucje kultury i inne miejskie placówki.

Mieszkanki i mieszkańcy mogą głosować maksymalnie na trzy projekty ogólnomiejskie i trzy dzielnicowe, przy czym głos jest istotny już przy wskazaniu co najmniej jednego projektu z każdej kategorii. Nie ma obowiązku wykorzystania wszystkich dostępnych wyborów. Instytucje miejskie, w tym szkoły, placówki kultury i rady dzielnic, nie mogą prowadzić agitacji ani zachęcać do głosowania na konkretne projekty. Ma to zapobiegać faworyzowaniu wniosków ze względu na pozycję zgłaszającego.

Obowiązkowa coroczna ewaluacja

Prezydent miasta będzie zobowiązany do sporządzania do końca każdego roku ewaluacji funkcjonowania budżetu obywatelskiego. Ocena ma obejmować m.in. ogólnodostępność projektów, transparentność rekrutacji oraz jakość komunikacji z autorami wniosków.

W projektach nieinwestycyjnych wprowadzono zasady rekrutacji z priorytetem dla mieszkanek i mieszkańców Krakowa oraz z uwzględnieniem osób ze specjalnymi potrzebami. Informacje o rekrutacji muszą być publikowane z 14-dniowym wyprzedzeniem na stronie budżetu obywatelskiego oraz w Biuletynie Informacji Publicznej.

W projektach inwestycyjnych wymagane jest utrzymanie efektów przez co najmniej pięć lat, a oznakowania przez pięć lat, z wyjątkiem drzew, dla których obowiązuje trzyletni okres.

Zmiany w regulaminie mają obowiązywać już w tegorocznej edycji Budżetu Obywatelskiego Miasta Krakowa. Ich celem jest ujednolicenie zasad, zwiększenie przejrzystości procedur i zapewnienie trwałości realizowanych projektów.

Te artykuły mogą Cię zainteresować:

Kolejna wakacyjna trasa z Krakowa. Wizz Air dorzuca nowy kierunek

Zimowy Zakrzówek bez tłumów. Spokojna odsłona popularnego miejsca [ZDJĘCIA]