CBA, radni i wielkie inwestycje. Dotarliśmy do korespondencji dotyczącej Planu Ogólnego Krakowa

Wokół prac nad Planem Ogólnym Krakowa od miesięcy pojawiają się informacje o zainteresowaniu Centralnego Biura Antykorupcyjnego. KRKnews dotarł do kolejnych dokumentów związanych ze sprawą. Z materiałów, w których posiadaniu jest redakcja, wynika, iż jeden z analizowanych wątków dotyczył kontaktów radnych z inwestorami oraz problemów z procedowaniem konkretnej inwestycji na Rybitwach. Dokumenty służb wyjaśniają część tej historii. Nie zamykają jednak wszystkich wątków.

Plan Ogólny Krakowa to nie tylko urbanistyka. Decyzje podejmowane przy jego tworzeniu mogą przesądzić o możliwościach zabudowy konkretnych terenów, a w konsekwencji także o ich wartości. Dlatego od miesięcy procesowi towarzyszą ogromne emocje – zarówno polityczne, jak i biznesowe.

Materiały, do których dotarł KRKnews, odsłaniają kolejny fragment tej historii. Układanka robi się coraz bardziej ciekawa.

Radni bali się podpisać wniosek?

Jeden z wątków prowadzi na Rybitwy i do planowanej inwestycji w rejonie ulicy Półłanki-bocznej, która miała być procedowana w formule Zintegrowanego Planu Inwestycyjnego.

Z dokumentów wynika, iż w otoczeniu całej sprawy pojawiły się obawy dotyczące kontaktów radnych z inwestorami oraz tego, czy zainteresowanie CBA procesem planistycznym mogło wpłynąć na gotowość radnych do angażowania się w procedowanie konkretnego ZPI.

Sprawa dotyczyła dwóch zasadniczych kwestii: ewentualnego ograniczenia kontaktów radnych z mieszkańcami i inwestorami w związku z pracami nad Planem Ogólnym oraz możliwości wpływu działań służby na procedowanie przez Radę Miasta inwestycji w rejonie ulicy Półłanki-bocznej.

Materiały CBA, którymi dysponuje KRKnews, nie potwierdzają żadnego z tych scenariuszy.

Z dokumentów służby wynika, iż CBA nie prowadzi „czynności uniemożliwiających radnym kontakt z mieszkańcami, inwestorami”. Nie prowadzi również „czynności mających na celu wstrzymanie procedowania przez radnych Miasta Krakowa” wskazanego ZPI.

Co więcej, w materiałach zaznaczono, iż tego rodzaju działania nie mieszczą się w katalogu czynności wykonywanych przez funkcjonariuszy CBA.

To istotne ustalenie. Nie oznacza jednak, iż wyjaśnia wszystko, co dzieje się wokół Planu Ogólnego. A dzieje się dużo.

Co ze Stawowym?

W tym miejscu ponownie pojawia się nazwisko Grzegorza Stawowego, przewodniczącego Komisji Planowania Przestrzennego i Ochrony Środowiska Rady Miasta Krakowa.

Jak informowaliśmy wcześniej, Stawowy przyznał w rozmowie z KRKnews, iż z kilku źródeł otrzymał informację, iż jego nazwisko miało pojawić się w zawiadomieniu dotyczącym procesu przygotowywania Planu Ogólnego.

Najnowsze materiały pozwalają jednak bardzo wyraźnie oddzielić dwie kwestie.

Nie wynika z nich, aby wobec Grzegorza Stawowego CBA prowadziło czynności polegające na ograniczaniu jego kontaktów z inwestorami lub mieszkańcami. Nie wynika z nich również, aby służba podejmowała wobec niego działania zmierzające do zablokowania procedowania opisywanego ZPI.

W przypadku przewodniczącego komisji dokumenty nie dają więc podstaw do stawiania dalej idących tez. Nie oznacza to jednak, iż podobny wniosek można automatycznie odnieść do innych radnych. Zakres materiałów związanych z Planem Ogólnym, do których dotarł KRKnews, jest szerszy. Na tym etapie nie daje jednak podstaw do przesądzania, czy i wobec których radnych CBA może prowadzić inne czynności.

Ale to nie koniec historii

Materiały służb są interesujące także z innego powodu. Ich zakres jest bardzo precyzyjny.

Dokumenty rozstrzygają konkretne kwestie dotyczące blokowania kontaktów radnych z inwestorami oraz wstrzymywania procedowania określonego ZPI. Nie stanowią natomiast generalnej informacji o wszystkich działaniach CBA związanych z procesem przygotowywania Planu Ogólnego Krakowa.

Nie przesądzają również, jakie inne wątki mogły lub mogą znajdować się w zainteresowaniu służby.

To rozróżnienie ma zasadnicze znaczenie. Z dokumentów tych nie można wyprowadzić wniosku, iż wobec innych radnych, urzędników czy osób uczestniczących w procesie planistycznym prowadzone są czynności. Nie można jednak również stwierdzić czegoś przeciwnego. Materiały służb po prostu tego nie rozstrzygają. W dokumentach pojawiają się także inne nazwiska. Na tym etapie KRKnews nie będzie ich publikował.

Rybitwy i ogromna stawka

Cała historia ma jeszcze jeden wymiar. Plan Ogólny zdecyduje o możliwościach zagospodarowania ogromnych obszarów Krakowa. W przypadku części nieruchomości sposób ich ujęcia w dokumentach planistycznych może mieć fundamentalne znaczenie dla możliwości realizacji przyszłych inwestycji.

Rybitwy są pod tym względem szczególnie interesujące. Od lat ścierają się tam różne wizje rozwoju tej części Krakowa, interesy właścicieli nieruchomości, przedsiębiorców oraz miasta.

Właśnie dlatego tak istotne jest ustalenie, co naprawdę wydarzyło się wokół inwestycji przy Półłanki-bocznej i dlaczego pojawiły się problemy z jej procedowaniem.

Jedno z materiałów CBA wynika jednoznacznie: służba nie blokowała radnym kontaktów z inwestorami i nie prowadziła czynności mających zatrzymać procedowanie wskazanego ZPI.

Nie oznacza to jednak, iż dokumenty zamykają historię zainteresowania CBA procesem przygotowywania Planu Ogólnego Krakowa.

Wręcz przeciwnie. Materiały, do których dotarł KRKnews, pokazują jedynie fragment znacznie większej układanki. I na tym etapie nie wszystkie jej elementy możemy opisać.