Premier Donald Tusk podjął decyzję o wprowadzeniu drugiego stopnia alarmowego na terenie całego kraju obowiązującego przez okres trzech miesięcy letnich. Zarządzenia ustanawiające stan BRAVO oraz BRAVO-CRP będą obowiązywać do ostatniego dnia sierpnia 2025 roku w odpowiedzi na nasilające się ataki hybrydowe prowadzone przez Federację Rosyjską i Republikę Białorusi przeciwko Polsce oraz innym krajom Unii Europejskiej.

Fot. Warszawa w Pigułce
Decyzja rządowa obejmuje czasowo cały okres letni, gdy intensywność życia społecznego oraz ruch turystyczny osiągają najwyższe poziomy w roku. Wprowadzone zarządzenia bazują na przepisach ustawy o działaniach antyterrorystycznych z dwadzieścia szesnastego roku i dotyczą całego terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a także polskiej infrastruktury energetycznej znajdującej się poza granicami kraju, co odzwierciedla międzynarodowy zasięg współczesnych zagrożeń bezpieczeństwa.
Praktyczne skutki wprowadzenia stopnia alarmowego BRAVO będą widoczne w codziennym funkcjonowaniu służb bezpieczeństwa. Umundurowani funkcjonariusze Policji, Straży Granicznej oraz Żandarmerii Wojskowej otrzymali uprawnienia do noszenia broni długiej oraz kamizelek kuloodpornych podczas zabezpieczania obiektów potencjalnie zagrożonych atakami terrorystycznymi. Mieszkańcy polskich miast będą obserwować wzmocnione patrole służb porządkowych, co ma służyć zarówno odstraszaniu potencjalnych sprawców zamachów, jak i zwiększaniu poczucia bezpieczeństwa społecznego.
Służby bezpieczeństwa otrzymały rozszerzone uprawnienia do przeprowadzania kontroli w miejscach dużych skupisk ludzkich oraz obiektach użyteczności publicznej. W praktyce oznacza to intensyfikację działań kontrolnych w centrach handlowych, dworcach kolejowych, portach lotniczych, obiektach sportowych oraz innych miejscach gromadzenia się większej liczby osób. Dodatkowe kontrole obejmą również pojazdy, osoby oraz budynki publiczne w rejonach uznanych przez służby za szczególnie narażone na zagrożenia, co może wpływać na wydłużenie czasu obsługi w niektórych lokalizacjach.
Wzmocnienie zabezpieczeń środków komunikacji publicznej stanowi kolejny element systemu wprowadzonego w ramach stopnia BRAVO. Autobusy, tramwaje, pociągi oraz metro będą objęte zwiększonym nadzorem służb bezpieczeństwa, co może oznaczać obecność dodatkowych patroli w pojazdach oraz na przystankach. Podobne wzmocnienie dotyczy obiektów państwowych, instytucji rządowych oraz infrastruktury krytycznej, które otrzymają dodatkowe zabezpieczenia mające chronić przed potencjalnymi aktami sabotażu czy atakami terrorystycznymi.
W placówkach edukacyjnych na wszystkich poziomach kształcenia wprowadzono ograniczenia dostępu dla osób postronnych. Przedszkola, szkoły podstawowe, szkoły średnie oraz uczelnie wyższe objęte zostały zakazem wstępu dla osób niebędących uczniami, studentami lub pracownikami tych instytucji. Decyzja ta ma na celu zapewnienie bezpieczeństwa dzieci i młodzieży oraz ograniczenie ryzyka potencjalnych zagrożeń w środowisku edukacyjnym.
Administratorzy obiektów użyteczności publicznej otrzymali zobowiązania do prowadzenia wzmożonej kontroli oraz wdrożenia zaostrzonych procedur bezpieczeństwa. Personel odpowiedzialny za procedury antyterrorystyczne musi pozostawać w trybie podwyższonej gotowości przez całą dobę, przygotowany do reakcji na potencjalne zagrożenia. Pracownicy instytucji publicznych zostali poinformowani o możliwych zagrożeniach oraz otrzymali instrukcje dotyczące zachowania szczególnej czujności w wykonywaniu codziennych obowiązków zawodowych.
Równolegle wprowadzony został stopień alarmowy BRAVO-CRP koncentrujący się na ochronie polskiej cyberprzestrzeni przed intensyfikującymi się atakami cybernetycznymi pochodzącymi z Rosji oraz Białorusi. Te cybernetyczne działania stanowią rosnące zagrożenie dla funkcjonowania kluczowych systemów państwowych, infrastruktury krytycznej oraz usług publicznych świadczonych obywatelom w formie elektronicznej. Polskie systemy teleinformatyczne wymagają w tej chwili podwyższonego poziomu ochrony ze względu na zaawansowane metody ataków stosowane przez obce podmioty.
Organy administracji publicznej na wszystkich szczeblach oraz operatorzy infrastruktury krytycznej zostały zobowiązane do wprowadzenia całodobowego monitorowania swoich systemów teleinformatycznych z wykorzystaniem narzędzi wykrywania zagrożeń cybernetycznych. Prowadzone są ciągłe kontrole mające na celu identyfikację prób naruszenia bezpieczeństwa komunikacji elektronicznej, włamań do systemów oraz innych form cyberataków. Administratorzy systemów kluczowych dla funkcjonowania państwa wprowadzili całodobowe dyżury specjalistów od cyberbezpieczeństwa pozostających w trybie gotowości do reagowania na incydenty.
Monitorowana jest również ciągła dostępność usług elektronicznych świadczonych przez instytucje publiczne, ponieważ ataki typu odmowy usługi oraz inne formy cyberzagrożeń mogą prowadzić do zakłócenia funkcjonowania systemów informatycznych obsługujących obywateli. Szczególną uwagę poświęcono ochronie systemów płatniczych, baz danych osobowych oraz infrastruktury telekomunikacyjnej, które stanowią podstawę funkcjonowania nowoczesnego państwa.
Wprowadzenie stopni alarmowych stanowi reakcję polskiego rządu na zmieniającą się sytuację geopolityczną w regionie Europy Środkowo-Wschodniej oraz nasilające się działania o charakterze ataków hybrydowych prowadzonych przez Federację Rosyjską i Białoruś przeciwko Polsce oraz innym krajom NATO i Unii Europejskiej. Te działania hybrydowe obejmują spektrum aktywności wykraczających poza tradycyjne konflikty zbrojne, włączając cyberataki, kampanie dezinformacyjne, sabotaż infrastruktury krytycznej oraz inne formy niekonwencjonalnych działań.
Stopień BRAVO ma charakter prewencyjny i jest wprowadzany zgodnie z polskimi procedurami antyterrorystycznymi w sytuacji zwiększonego oraz przewidywalnego zagrożenia wystąpieniem zdarzenia o charakterze terrorystycznym, przy czym konkretny cel potencjalnego ataku nie został jeszcze zidentyfikowany przez służby. Jest to drugi poziom w obowiązującej w Polsce czterostopniowej skali stopni alarmowych, co oznacza iż władze oceniają obecne zagrożenie jako poważne, choć nie osiągające maksymalnego poziomu.
Decyzja premiera uwzględnia również konsekwencje trwającego konfliktu zbrojnego między Rosją a Ukrainą, który wpływa na sytuację bezpieczeństwa w całym regionie Europy Środkowo-Wschodniej oraz generuje dodatkowe zagrożenia dla bezpieczeństwa narodowego Polski. Konflikt ukraiński prowokuje nie tylko bezpośrednie zagrożenia militarne, ale również działania dywersyjne, akcje sabotażowe oraz próby destabilizacji społeczeństw państw wspierających Ukrainę w jej obronie przed rosyjską agresją.
Rząd polski podkreśla iż skuteczność systemu działań antyterrorystycznych zależy od profesjonalnych służb bezpieczeństwa oraz sprawnie funkcjonującej administracji publicznej, a także od aktywnej postawy obywateli, którzy stanowią istotny element systemu bezpieczeństwa. Mieszkańcy Polski otrzymali rekomendacje dotyczące zwracania uwagi na nietypowe sytuacje oraz potencjalne zagrożenia, które mogą zostać zaobserwowane w codziennym życiu.
Do sytuacji uznawanych za wymagające uwagi zaliczają się nietypowo zachowujące się osoby, które mogą prowadzić rozpoznanie obiektów strategicznych lub podejmować próby dostępu do miejsc chronionych. Uwagę należy zwracać na przedmioty pozostawione bez opieki w miejscach publicznych, szczególnie w pobliżu obiektów użyteczności publicznej, środków komunikacji oraz miejsc zgromadzeń. Podejrzane mogą być również pojazdy zaparkowane w nietypowych lokalizacjach lub w pobliżu miejsc gdzie realizowane są wydarzenia społeczne.
W przypadku zauważenia sytuacji budzących wątpliwości obywatele zostali poproszeni o powiadomienie odpowiednich służb poprzez standardowe numery alarmowe lub bezpośredni kontakt z najbliższym posterunkiem policji. Szybka reakcja społeczeństwa może przyczynić się do zapobieżenia potencjalnym zagrożeniom oraz ochrony bezpieczeństwa innych obywateli.
Wprowadzone stopnie alarmowe stanowią sygnał dla wszystkich służb odpowiedzialnych za bezpieczeństwo państwa oraz administracji publicznej do zachowania szczególnej czujności oraz gotowości operacyjnej w okresie letnich miesięcy. Okres ten charakteryzuje się intensywnym ruchem turystycznym, licznymi wydarzeniami kulturalnymi oraz społecznymi, co może stwarzać dodatkowe wyzwania dla służb bezpieczeństwa.
Celem wprowadzonych środków bezpieczeństwa jest ochrona przed bezpośrednimi zagrożeniami terrorystycznymi oraz demonstracja gotowości polskiego państwa do reagowania na próby destabilizacji. Przez wzmacnianie elementów systemu bezpieczeństwa narodowego Polska dąży do odstraszenia potencjalnych zagrożeń oraz zapewnienia obywatelom poczucia stabilności w okresie napięć geopolitycznych.
Wprowadzone procedury będą podlegać bieżącej ocenie oraz ewentualnej modyfikacji w zależności od rozwoju sytuacji międzynarodowej oraz pojawiania się nowych zagrożeń. Służby bezpieczeństwa pozostają w kontakcie z partnerami zagranicznymi w ramach NATO oraz Unii Europejskiej, wymieniając informacje o potencjalnych zagrożeniach oraz koordynując działania mające na celu ochronę wspólnego bezpieczeństwa.